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“农村公路+”畅通乡村促振兴
来源:如东县 发布时间:2020-05-20 字体:[ ]

交通一体化发展,是乡村振兴的基础性和先导性工程。

近几年来,如东县在不断完善干线公路骨架网这一“主动脉”建设的同时,加速了区域内公路“毛细血管”的全面畅通、无缝对接。推进“四好农村路”建设,既把农村公路建好,更要管好、护好、运营好。打造“农村公路+”效应,不仅为如东县脱贫攻坚铺就连心路、“乡村振兴”战略的实施“添砖加瓦”,也为县域经济高质量发展打通经济“血脉”。

“农村公路+产业”

打造特色致富路

近年来,如东县县镇两级投入10多亿元,掀起农村道路大建设、大提升高潮,全县建成农村公路3000多公里,实现了行政村双车道四级公路覆盖率100%,快进快出、外环内网的交通网络初步成型。

掘港街道虹桥村一直以来都以传统农业为主,传统式零散经营效益低,农民增收缓慢。这两年村里抓住国道228线、省道334线复线穿村而过的区位优势,依外环路辟出东西两个板块经济区,东区为工业区,而西区则重点发展现代农业,两区优势互补,发展互动,让大量现代农业的投资者伸出了橄榄枝。

2017年菜丰堂智能水培蔬菜园、虹桥百亩智能温室四季采摘园和又一村鲜桃采摘园新生态现代农业项目相继建成。140亩的若园玫瑰景观园、130 亩金蕊食用花卉种采园建设不断提速,现代农业项目新装备、新技术、新模式的集聚,为虹桥村新的发展增添了后劲。“我们之所以选择在这边,就是因为这儿地理位置好,全村四通八达,为我们商贸流通致富提供了便利。”四季采摘园园主杜长泉说,目前四季采摘园的种植面积达到95%。

近年来,虹桥村建立了一系列让农民分享更多产业融合发展增值收益的机制。2018年8月,如东虹腾土地股份合作社挂牌成立,农民以土地经营权自愿入股,农民在享受保底土地租金基础上,领取股份受益分红。此外,虹桥村还成立了一个新型合作农场,村集体自己经营了400多亩土地,促进农民就业增收。

“农村公路+运输”

打造平安放心路

路通百业兴。如今走在如东县的各条农村公路上,能够真切感受到交通发展给当地农村带来的巨大变化。

2016年7月1日,如东县在南通市县(区)率先发行“江苏交通一卡通”,刷卡乘车享受优惠,发放公交卡约2.5万张。如东县还在组织优扶卡的发放,对军人、遗属、70岁以上老人等对象提供免费县内乘车。2018年11月18日,县长办公会讨论通过了《如东县城乡公交一体化发展实施意见》,正式推进全县城乡客运一体化向城乡公交一体化转型升级,逐步建立起“布局合理、功能齐全、管理高效、规范有序、富有活力”的城乡公交管理体制和运营机制,有力保障城乡公交健康、快速发展。

近几年,如东县加强了县城、城乡、镇村三级客运运行的规划研究,组建如东畅行公交公司,明确了城乡公交站、场建设、管理、维护及相关资金安排政策,为城乡公交快速发展提供基础设施保障,推动城乡客运一体化向城乡公交一体化转型升级。完善了城乡客运基础设施建设,已建城乡客运站亭180个、站牌1580只,镇村公交回车场8个。目前,如东县县域内营运客车共有278辆、客运站 12个,开行县内客运线路59条。开行城市公交线路11条,开行县城至各镇线路22条,开行镇村公交线路26条,全县镇村公交开通率达100%。

路通、物畅,在“农村公路+”效应下,根据如东县区域特点、产业结构和特色产业,推进物流示范站点、电子商务及智慧交通信息化应用示范县建设。按照“资源共享、多站合一、功能集约、便利高效”的要求,推动交通(客运、货运)、邮政(快递)、供销、商务等部门现有物流节点资源衔接共享,形成以县级农村物流服务中心、镇级农村物流服务站、村级农村物流服务点为支撑的农村物流网络节点体系。目前,全县具有资质的道路运输企业224家,个体运输户2470家,营运货车共4499辆,寄递企业10家,寄递网点、菜鸟驿站150多个,农贸市场50多个,农资供销网点1000多个,村邮站213个,共同构建县、镇、村三级农村物流网络节点,货运覆盖率100%。

“农村公路+生态”

打造美好生活路

建好管好还要养好。如何更好地实施农村公路的管养,让其最大限度发挥流通效用,如东县一直在努力。

路路相通后,为掘港街道虹桥村工业农业两区建设和农民商贸流通致富提供了便利。广大村民群众看在眼里,喜在心上,村里十分珍惜来之不易的交通网络,发动村民群众建立道路志愿管护队,实行“致富之路,人人管护”的良好态势,实行责任区包干制,按路况设立路段长,各自分工负责管护,实行路段长问责制,建立义务道路巡逻查报队,一经发现道路路面及道路两侧绿化出现异常情况,及时报告,及时处置,实行道路管护动态管理。

多年来,全县农村公路的“重建轻养”现象一直存在。从2018年开始,如东县结合“四好农村路”创建要求,以“有路必管、有路必养、管养有质”为出发点和落脚点,对全县农村公路管养的机构建设、人员配置及办公设施进行了完善,对管理养护模式进行了调整,加大养护经费保障,乡村道路养护经费100%纳入财政预算。全县每年投入日常管理养护资金达2900多万元,加大人力保障,巡查员、保洁员按需配备。建立健全“横向到边,纵向到底”组织结构网络,人员分工清晰,职责明确,各司其职,工作开展顺畅有效,各项工作落实,全县15个镇区机构设置率达100%。

今年,如东县对国道、省道、县道、乡道、村道在内的五级公路率先开展 “路长制”工作,围绕“洁、美、畅、安、舒”目标,对辖区878条2865.1公里的城乡所有公路推行路域环境整治“一张网”管理,按国省道标准要求,坚持国省干线管理养护方法延伸到县道项目,不断提升县道管理养护质效,国省干线保持了较好的技术状况,为县域经济社会实现高质量发展提供了强有力的交通支撑。

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